О создании районных методических объединений учителей – предметников Карасукского района Новосибирской области

Положение о районном методическом объединении учителей – предметников

  УСТАВ   Муниципального казенного учреждения "Управление образования Карасукского района"

 

 
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 

1.1. Муниципальное казённое учреждение «Управление образования Карасукского района» Новосибирской области (далее по тексту – Учреждение) является некоммерческой организацией, созданное муниципальным образованием в лице администрации Карасукского района Новосибирской области  для оказания услуг, выполнения работ и муниципальных функций, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области в сфере образования на основании постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от 05.06.2014 № 1880-п «О создании муниципального казённого учреждения «Управление образования Карасукского района» Новосибирской области путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения «Образование Карасукского района» Новосибирской области.»

1.2.  Полное официальное наименование Учреждения на русском языке: муниципальное казённое учреждение «Управление образования Карасукского района» Новосибирской области.

1.3. Сокращённое наименование Учреждения: МКУ «Управление образования».

1.4. Юридический адрес: 632868, Российская Федерация, Новосибирская область,  г. Карасук, ул. Комсомольская, 2.

1.5.Фактический адрес: 632868, Российская Федерация, Новосибирская область,  г. Карасук, ул. Октябрьская, 14.

1.6. Учреждение создано для осуществления управленческих, бухгалтерских и иных функций в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за   исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, организации предоставления    дополнительного  образования, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

1.7. В сферу деятельности Учреждения входят учреждения, обеспечивающие различные услуги по функционированию системы образования, и муниципальные образовательные учреждения следующих типов:

  • дошкольные;
  • общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего общего образования);
  • учреждения дополнительного образования детей системы образования Карасукского района Новосибирской области.

1.8.Учреждение осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с другими отделами, управлениями, службами, общественными организациями по вопросам образования и воспитания, охраны прав детства, социальной защиты детей и работников образования, охраны труда, оздоровления детей, их летнего отдыха, организации досуга и питания обучающихся, профилактики правонарушений несовершеннолетних.

 
2. УЧРЕДИТЕЛЬ
 

2.1.Учредителем Учреждения является муниципальное образование - Карасукский район Новосибирской области.

2.2.Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляются администрацией Карасукского района Новосибирской области.

2.3.Отношения между Учредителем и Учреждением определяются настоящим Уставом.

2.4. Компетенция Учредителя:

2.1.1.Утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения;

2.1.2.Назначает в установленном порядке Руководителя Учреждения и прекращает его полномочия;

2.1.3.Заключает и прекращает срочный трудовой договор с руководителем, заместителем руководителя  и главным бухгалтером Учреждения;

2.1.4.Утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций, в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;

2.1.5.Согласовывает штатное расписание Учреждения;

2.1.6.Утверждает перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

2.1.7. Утверждает порядок  определения объема и условий предоставления из бюджета Карасукского района Новосибирской области  Учреждению  финансово-хозяйственного обеспечения на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием  муниципальных услуг и муниципальных функций, в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств.

2.1.8. Одобряет совершение Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

2.1.9. Принимает решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

2.1.10. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

2.1.11. Даёт согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Собственником либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества;

2.1.12. Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;

2.1.13. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

2.1.14. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

2.1.15. Утверждает бюджетную смету Учреждения;

2.1.16. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

2.1.17.  Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.18.  Иные полномочия в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области.

 

3. ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 

3.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области и настоящим Уставом.

В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Указами Президента  Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации»  от 29.12.2013 г. № 273-ФЗ, нормативно-правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Карасукского района Новосибирской области, настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.

3.2.Организационно - правовая форма Учреждения: муниципальное учреждение. Тип - казённое учреждение.

Учреждение, финансируется за счет средств бюджета и в обязательном порядке получает от Учредителя муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ) и исполнение муниципальных функций.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

3.3.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении финансов и налоговой политики администрации Карасукского района Новосибирской области, бюджетную смету, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Права юридического лица Учреждение приобретает с момента его государственной регистрации.

3.4.Учреждение для  достижения  целей  своей   деятельности вправе от своего имени совершать   сделки, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права,  быть истцом и ответчиком во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5.Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и всем находящимся имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств. При недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник муниципального имущества.

Учреждение не несет ответственности по обязательствам Карасукского района Новосибирской области.

3.6.Учреждение создается на неограниченный срок. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном администрацией Карасукского района Новосибирской области.

3.7.Учреждение вправе вступать в рамках действующего законодательства в педагогические, научные и иные объединения, принимать участие в работе конгрессов, конференций и т. д., целью которых является повышение качества воспитания и обучения в интересах обучающихся, повышение уровня реализации образовательных программ, развитие и совершенствование образования в целом.

3.8.Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.

Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.

 3.9.Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них.

Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и настоящим Уставом.

3.10. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Учреждения.

3.11.По всем вопросам своей деятельности Учреждение подотчетно Учредителю – Администрации Карасукского района Новосибирской области в лице Главы Карасукского района Новосибирской области.

 
4. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1.Главной целью Учреждения являются обеспечение реализации на территории муниципального образования – Карасукский район Новосибирской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области в сфере образования.

4.2.Основными целями деятельности Учреждения  являются:

4.2.1.Разработка в пределах своей компетенции организационных, правовых и содержательных основ для проведения в жизнь принципов государственной и региональной политики в области образования, для реализации конституционных прав граждан на получение бесплатного и общедоступного среднего общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов;

4.2.2.Определение и осуществление комплекса мер, направленных на функционирование и развитие муниципальной системы образования с учетом региональных особенностей и потребностей в совершенствовании доступности и качестве образования, в соответствии с требованиями инновационного  развития экономики и современными потребностями общества;

4.2.3.Разработка и реализация в пределах своей компетенции стратегии развития единого образовательного пространства Карасукского района в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования;

4.2.4.Разработка и реализация в пределах своей компетенции комплекса мер по социально-правовой поддержке, обеспечению охраны здоровья воспитанников, обучающихся и работников системы образования;

4.2.5.Участие в реализации кадровой политики в сфере образования, повышение квалификации педагогических работников, содействие повышению социального статуса работников образования;

4.2.6.Совершенствование информационного пространства, создание условий для внедрения в практику новых технологий управления и обучения, компьютеризации всех направлений деятельности;

4.2.7.Осуществление в пределах своей компетенции координационной работы в сфере образовательной деятельности с другими государственными, муниципальными, профессиональными, общественными структурами в целях обеспечения функционирования полной и сбалансированной системы образования и реализации образовательных запросов жителей Карасукского района;

4.2.8.Координация и регулирование инновационных процессов, исследовательской деятельности, разработок и освоения нового содержания, технологий образовательного процесса в системе образования Карасукского района;

4.2.9.Создание научно-методических, консультативных органов, фондов;

4.2.10.Формирование временных научно-исследовательских коллективов.

  1. Участие в организации воспитания нравственного, ответственного, инициативного и компетентного гражданина Российской Федерации.

4.3.Для достижения целей, указанных в пункте 4.1 – 4.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие основные виды деятельности:

4.3.1.Реализует в пределах своей компетенции государственную и региональную политику в области образования.

4.3.2.Координирует и контролирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений в области образования, а именно: предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за   исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организацию предоставления    дополнительного  образования  и  организацию отдыха детей в каникулярное время.

4.3.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в образовательных учреждениях.

4.3.4.Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование  развития образовательной системы Карасукского района;

4.3.5.Участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации комплексных муниципальных программ Карасукского района по направлениям развития системы образования с учётом социально-экономических, культурных, демографических и других особенностей на территории Карасукского района;

4.3.6.Участвует  в пределах своей компетенции  в    реализации    приоритетных     национальных   проектов, федеральных и региональных целевых программ;

4.3.7.Разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные акты, регулирующие отношения в области образования. Контролирует и дает рекомендации по совершенствованию нормативной деятельности учреждений образования;

4.3.8.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за порядком предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам и организацией предоставления дополнительного образования детям;

4.3.9. Участвует в организации комплексной экспертизы, экспериментальной апробации новых образовательных программ и систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, анализирует полученные педагогические наработки и рекомендует их к внедрению в образовательных учреждениях Карасукского района;

4.3.10. Проводит выборочную диагностику и аудит качества образования в рамках государственного образовательного стандарта в образовательных  учреждениях;

4.3.11.Обеспечивает  участие в научно-методических и медико-педагогических экспериментах, проводимых в Карасукском районе, касающихся обучения, развития, воспитания, охраны жизни и здоровья учащихся;

4.3.12.Формирует в пределах своей компетенции муниципальные задания на виды и уровни образовательных услуг для образовательных учреждений;

4.3.13.В пределах своей компетенции организует подготовку и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений, разрабатывает муниципальные правовые акты по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных школ Карасукского района, предоставляет информацию о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные         программы основного общего и  среднего общего образования, в том  числе в форме единого     государственного экзамена, а также информацию из базы данных об участниках единого  государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

4.3.14. Участвует совместно с органами здравоохранения в работе по выявлению детей с недостатками в умственном и физическом развитии и оказывает им содействие в получении образования;

4.3.15. Организует и  осуществляет обмен   опытом   специалистов   в   сфере образования всех уровней, оказывает консультации и методическую помощь педагогам образовательных учреждений Карасукского района, направленную совершенствование мастерства педагогических работников;

4.3.16. Организует проведение конференций, семинаров, совещаний, участвует в работе и программах различных образовательных организаций, органов, комиссий и комитетов на региональном, областном, федеральном и международном уровнях по вопросам образования;

4.3.17.Организует в пределах своей компетенции участие в проведении районных мероприятий (предметные олимпиады, смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки детского творчества, фестивали художественной самодеятельности, презентации);

4.3.18.Координирует работу образовательных учреждений по работе с одаренными детьми, по оказанию психолого-социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;

4.3.18.Ведет учет детей, подлежащих обучению, детей группы риска, и в пределах своей компетенции оказывает социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также злоупотребляющим психоактивными веществами, ведет профилактическую работу с несовершеннолетними;

4.3.19.Осуществляет бухгалтерский учет, материально-техническое и информационное обслуживание образовательных учреждений;

4.3.20.Осуществляет централизованные закупки для нужд образовательных учреждений в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 4.3.21. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных

образовательных учреждений, обустройство прилегающих территорий.

 4.3.22.Оказывает поддержку образовательным учреждениям в освоении и введении федеральных государственных стандартов общего образования.

 4.3.23.Организовывает повышение квалификации, аттестацию руководителей образовательных учреждений, работает с резервом руководителей образовательных учреждений.

  4.3.24.Оказывает содействие в социальной поддержке работников образования.

  4.3.25. Согласовывает программы развития образовательных учреждений, принимает отчет о результатах самообследования образовательных учреждений.

  4.3.26.Осуществляет в установленном порядке прием граждан, рассматривает их обращения.

4.4.Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

4.5.Дополнительно Учреждение в своей деятельности осуществляет следующие функции:

  • участвует в мероприятиях по подготовке учреждений к прохождению лицензирования и аккредитации. Участвует в аккредитации образовательных учреждений;
  • вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации учреждений образования;
  • разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья и жизни работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений всех типов и видов;
  • осуществляет  в  установленном  порядке сбор, обработку,  анализ  и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.
  • представляет в Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и в администрацию Карасукского района в установленном порядке оперативную отчетность;
  • организует и реализует связи образовательных учреждений с образовательными учреждениями района, области, России, зарубежных стран по развитию образования.
  • привлекает средства массовой информации для освещения, функционирования и развития образовательной системы района.
  • оказывает консультативную помощь образовательным учреждениям  и контролирует подготовку к размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
  • участвует в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время.
  • в пределах своей компетенции  участвует в  аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.
  • формирует банк данных  потребности и резерва в педагогических кадрах, выпускников школ, получивших аттестаты о среднем общем образовании с отличием, работников, награжденных государственными и ведомственными наградами, семей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию.
  • представляет в установленном порядке работников образования к государственным, ведомственным наградам и присвоению почётных званий.

4.6.Учреждение вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации  иную приносящую доход деятельность, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в бюджет Карасукского района Новосибирской области.

4.7.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в лицензии срок, и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

 
5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
 

5.1. Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

5.1.1. Планировать и осуществлять свою деятельность, исходя из уставных целей, заданий Учредителя, в пределах видов деятельности, предусмотренных Уставом;

5.1.2.Совершать различные виды сделок, не противоречащих Уставу, не запрещенных законодательством и направленных на достижение уставных целей и исполнение муниципального задания администрации Карасукского района Новосибирской области;

5.1.3.По согласованию с Учредителем определять и устанавливать структуру, штатное расписание, нормы, системы, размеры и условия оплаты труда работников Учреждения в соответствии с законодательством и с учетом средств, предусмотренных сметой доходов и расходов;

5.1.4.Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством РФ;

5.1.5.По согласованию с Учредителем создавать обособленные подразделения, необходимые для достижения уставных целей.

5.2.Учреждение обязано:

5.2.1.Выполнять утвержденные в установленном порядке показатели финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

5.2.2.Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы в соответствии с действующим законодательством РФ;

5.2.3.Обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу; 5.2.4.Осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность;

5.2.5.Обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, использовать его эффективно и строго по целевому назначению;

5.2.6.Представлять имущество к учету в реестре муниципальной собственности Карасукского района в установленном порядке;

5.2.7.Согласовывать с Учредителем распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду и списание;

5.2.8.Согласовывать с Учредителем совершение сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;

5.2.9.Соблюдать установленный порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения;

5.2.10.Обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в соответствии с установленными требованиями;

5.2.11.Обеспечивать раскрытие информации о казенном учреждении и его деятельности;

5.2.11.Обеспечивать рациональное использование оборудования, инвентаря и материалов;

5.2.12.Обеспечивать в установленном действующим законодательством порядке исполнение судебных решений;

5.2.13.Выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области и муниципально-правовыми актами органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области;

5.2.14. Исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

5.3. Учреждение несёт ответственность:

- в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства РФ;

- за обеспечение целевого использования бюджетных средств и  принятые меры по возмещению или возврату в бюджет Карасукского района Новосибирской области использованных нецелевым образом средств, в полном объеме.

5.4. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную   обязательствам несет собственник имущества.

5.5.Учреждение не имеет право совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных  Учреждению из бюджета Карасукского района Новосибирской области.